楼阳生:围绕营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,系统性重塑行政审批制度

发布时间: 2023-02-20 信息来源: 营商环境看河南
 

2月15日,河南省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神研讨班在省委党校(河南行政学院)开班。省委书记楼阳生在开班式上作讲话,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻理解把握中国式现代化的内涵和本质,扎实推进中国式现代化建设河南实践,向着“两个确保”勇毅前行,在新时代新征程上交出奋勇争先、更加出彩的优秀答卷。省长王凯主持,省政协主席孔昌生出席。


楼阳生指出,新时代十年的伟大变革,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。回望过去五年和新时代十年的伟大变革,根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。学习贯彻党的二十大精神,首要的就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署在河南条条落实、件件落地、事事见效。

楼阳生从实践探索和重大成果、本质要求和根本性质、中国特色和世界意义、战略安排和目标任务、重大原则和科学方法、外部环境和时代要求等方面,深入系统地阐述了中国式现代化的内涵和本质。他指出,河南紧紧围绕“奋勇争先、更加出彩”,以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,提出“两个确保”的奋斗目标;落实习近平总书记提出的“四个着力”、“四张牌”等重大要求,作出实施“十大战略”的决策部署,完全符合党的二十大精神。必须咬定青山不放松,保持定力、久久为功,在攻坚克难中不断开创现代化河南建设新局面。

楼阳生强调,要扎实做好开局之年重点工作,锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,既全力以赴拼经济,又统筹抓好各方面工作,以“人一之,我十之”的精神状态,在开局之年展现开局之力、开局之势、开局之为。

一要紧抓构建新发展格局战略机遇、推动高质量发展。主动服务和融入新发展格局,纲举目张抓工作,项目为王抓投资,千方百计促消费,打造集群强产业,乘势发力促开放,推动经济发展质量更高、效益更好、速度更快、更可持续,确保年度目标如期实现、顺利实现、超额实现。

二要深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。以省科学院和中原科技城建设为牵引构建创新生态圈,高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖,加快建设全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛,争创国家区域科技创新中心;加快高校“三个调整优化”,推进“双一流”建设和创建;加大人才培养力度,精准引进海内外一流领军人才和团队,延揽大批青年人才、潜力人才。

三要发展全过程人民民主。更好发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中重要制度载体的作用,深入推进全过程人民民主基层示范点建设;全面发展协商民主,发挥人民政协作为专门协商机构作用;完善大统战工作格局,提升多党合作制度效能。

四要推进法治河南建设。坚持在法治轨道上促进发展、保障善治、应对挑战,加强重点领域、新兴领域立法,探索精细立法、精准立法,加快法治政府建设,深化司法体制综合配套改革,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

五要推进文化自信自强。坚持用社会主义核心价值观铸魂育人,加强全媒体传播体系建设,加强考古研究、遗产保护、研究阐释和活态化展示、具象化传播,加快塑造“行走河南·读懂中国”品牌,推动文旅文创产业成支柱。

六要增进民生福祉。以十项民生实事为重点,扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生保障工作,加大减负稳岗扩岗力度,深化“人人持证、技能河南”建设,推进居家社区养老服务体系建设,加快健康河南建设,完善住房保障体系,推进人才公寓建设。

七要推动绿色发展。全面提升生态保护基础能力,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入实施碳达峰十大行动,加快构建新型能源体系,实施重要生态系统保护和修复重大工程,统筹“五水综改”,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

八要全面深化改革。围绕营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,系统性重塑行政审批制度,推进要素市场化配置改革,建设信用河南。落实国家新一轮国企改革行动方案,推进国资布局战略性优化、国企专业化整合,完善现代公司治理。推进地方金融改革,稳慎推进房地产业改革。

九要坚决维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观,压实责任链条,健全安全体系,深入开展“三零”单位(村、社区)创建,提高社会治理能力,下先手棋、打主动仗,最大限度把风险隐患防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

楼阳生指出,要坚定不移推进全面从严治党,坚持全的要求、严的基调、治的理念,切实建强各级党组织,引领和保障中国式现代化建设的河南实践不断向前推进。要加强党的全面领导,完善党中央重大决策部署落实机制,健全党的全面领导制度机制和实现形式,不断提高把方向、管大局、作决策、保落实能力。要打造高素质干部队伍,树牢正确用人导向,坚持监督约束与厚爱激励相结合,推进“墩苗育苗”常态化制度化,让年轻干部在基层和艰苦地区经风雨、见世面、锻筋骨、长才干。要夯实基层基础,树牢大抓基层的鲜明导向,深化“五星”支部创建,统筹推进各领域基层党建守正创新,不断扩大党组织号召力、凝聚力、影响力。要锻造过硬能力作风,把斗争精神和斗争本领养成作为干部能力培养的重要内容,不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化标本兼治、系统施治,以全周期管理方式健全反腐败链条,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

省委常委,省人大常委会、省政府、省政协省级领导同志,省人民检察院检察长出席。各省辖市、济源示范区、航空港区党政主要负责同志,省委各部委、省直机关正厅级单位、省管重要骨干企业、省管本科院校主要负责同志,省纪委副书记,省委巡视组正厅级巡视专员,各县(市、区)党委书记参加。

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